Hacia un sistema mundial de datos que incluya a las personas con discapacidad
Go Back Hacia un sistema mundial de datos que incluya a las personas con discapacidad
Charla de Sophie Mitra y Jaclyn Yap para el evento paralelo de la COSP 15 de las Naciones Unidas hacia sociedades inclusivas (tiempo de 15 minutos)
17 de junio de 2022
Diapositiva 1: (Sophie comienza)
Hola a todos,
Muchas gracias Rosario por tu presentación.
Soy una mujer de mediana edad, con canas y estoy usando una blusa color rojo oscuro.
En esta presentación, Jaclyn Yap y yo les daremos una descripción general de los resultados del Informe de Datos de Discapacidad 2022 de la Iniciativa de datos de discapacidad.
Este es el trabajo de un equipo que incluye a siete estudiantes muy dedicados de la Universidad de Fordham y la Universidad de Princeton, y a quien les habla. También me gustaría agradecer al comité directivo por su invaluable orientación y aliento, y al Fondo Filantrópico Wellspring por su apoyo financiero.
Diapositiva 2:
Puedes acceder al informe de datos sobre discapacidad de 2022 en este enlace (decirlo en voz alta):
Diapositiva 3:
Al igual que el año pasado, el informe comienza con una revisión de los cuestionarios de los censos nacionales y las encuestas de hogares que utilizan los países para producir estadísticas nacionales. Cubrimos el periodo que abarca desde 2009 a 2021. Descubrimos que solo uno de cada cinco conjuntos de datos revisados contiene preguntas sobre discapacidad que cumplen con los estándares internacionales de comparabilidad, es decir, aquellos que recopilan información sobre dificultades funcionales en cuatro a seis dominios según las recomendaciones de las Naciones Unidas de 2017 para los censos.
Sólo uno de cada diez de los conjuntos de datos cuenta con el listado breve de preguntas del Grupo de Washington, comparable y probado internacionalmente.
Recientemente, la inclusión del listado breve de preguntas del Grupo de Washington a la sexta edición de la Encuesta de Indicadores Múltiples por Conglomerados de UNICEF o MICS (por sus siglas en inglés), ha mejorado la disponibilidad de datos para muchos países.
Diapositiva 4:
Esta diapositiva muestra un mapa del mundo con países donde encontramos conjuntos de datos nacionales con preguntas sobre dificultad funcional, destacados en verde. Tales preguntas se encuentran en conjuntos de datos nacionales en todas las regiones del mundo, pero en el caso de Europa y Asia Central se encontraron con menor frecuencia.
Diapositiva 5:
En general, queda mucho trabajo por hacer para que las encuestas nacionales y los censos de población incluyan preguntas sobre dificultad funcional y se implemente así el Artículo 31 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que requiere que los Estados Partes “recopilen información adecuada, incluidos datos estadísticos y de investigación, que les permita formular y aplicar políticas que den efecto a la presente Convención”.
Los programas de encuestas internacionales, como, por ejemplo, el Programa de Encuestas Telefónicas de Alta Frecuencia para COVID-19 o el programa de Encuesta de Ingresos y Condiciones de Vida (SILC por sus siglas en inglés), podrían ayudar a mejorar la disponibilidad de preguntas sobre discapacidad en muchos países y ser la base informativa de las políticas.
Ahora, para hablar de los resultados del análisis de los datos de la encuesta le cedo la palabra a Jaclyn.
Diapositiva 6 (Jaclyn comienza aquí)
Hola a todos,
Los métodos utilizados en el análisis de microdatos se explican en los Resúmenes del método. Los principales resultados a nivel país se resumen en la sección Resúmenes de países.
Utilizamos la encuesta de indicadores múltiples por conglomerados de UNICEF o MICS ronda 6. La MICS recopila datos para monitorear la situación de las mujeres y los niños en todo el mundo. Utilizamos 35 conjuntos de microdatos de países en diferentes regiones y con diferentes niveles de desarrollo. El estudio abarcó a 418.000 mujeres de entre 18 y 49 años de áreas urbanas y rurales que respondieron al módulo de funcionamiento para adultos.
Diapositiva 7:
La pantalla muestra el mapa mundial con los 35 países que usamos en este estudio sombreados en azul. Estos incluyen países tan diversos como Georgia y Bielorrusia en Europa, República Dominicana y Honduras en América Latina, Mongolia en Asia Central y Madagascar, Lesoto, República Centroafricana y Chad en África.
Diapositiva 8:
El objetivo fue conocer las desigualdades entre mujeres con y sin discapacidad. Medimos la discapacidad en función de los seis dominios funcionales de la lista breve del Grupo de Washington: visión, audición, movilidad, cognición, cuidado personal y comunicación.
Desagregamos nuestros datos de diferentes maneras. Para nuestros resultados principales, comparamos a las mujeres en base a tres grupos: mujeres sin dificultad, mujeres con alguna dificultad y, por último, mujeres con al menos un grado de mucha dificultad.
Diapositiva 9:
Identificamos 32 indicadores de bienestar que categorizamos en siete dimensiones: educación, actividades personales, salud, nivel de vida, pobreza multidimensional, inseguridad y bienestar subjetivo. Utilizamos estadísticas descriptivas y análisis bivariado (o de dos variables) en el informe.
Diapositiva 10:
Quiero compartir con ustedes algunos de nuestros hallazgos clave.
Algunos resultados confirman lo que ya sabemos. Por ejemplo, en educación, de acuerdo con los hallazgos de nuestro informe anterior y con la bibliografía, las mujeres con dificultades funcionales tienden a tener menores logros educativos y tasas de alfabetización.
Para el nivel de vida, consideramos indicadores como el acceso a combustible limpio para cocinar, electricidad y una vivienda adecuada, por nombrar algunos. Encontramos brechas solo para algunos países, lo que puede deberse a la composición de la muestra, ya que incluimos países con ingresos más elevados y un mayor nivel de desarrollo donde el combustible limpio para cocinar o la electricidad se obtienen casi de forma universal.
Para la pobreza multidimensional, nuestras estimaciones sugieren que las personas con dificultades funcionales, en promedio, experimentan privaciones múltiples a tasas más altas que las personas sin dificultades funcionales.
Diapositiva 11:
Además de estos resultados confirmados por estudios cuantitativos previos, podemos brindar resultados estadísticos que, hasta donde sabemos, son nuevos para muchos países e incluyen datos representativos a nivel nacional para mujeres con dificultades funcionales.
Para los indicadores de salud, encontramos que el 46%, 43% y 39% de las mujeres sin dificultad, alguna dificultad y mucha dificultad, respectivamente, reportan tener satisfechas sus necesidades de planificación familiar. También encontramos que el 30% de las mujeres sin dificultades manifiestan que un esposo tiene justificación para golpear a su esposa. Esto es inferior al 35% de mujeres con alguna dificultad y al 37% de mujeres con mucha dificultad que manifiestan lo mismo.
Diapositiva 12:
En cuanto a la inseguridad, son pocas las mujeres con dificultades funcionales que informan sentirse seguras caminando solas en su vecindario después del anochecer en comparación con las mujeres sin dificultades funcionales. También determinamos que el 23% de las mujeres con al menos una dificultad funcional reportan sentirse discriminadas, en comparación con el 17% de las mujeres con alguna dificultad y el 10% sin dificultad.
Diapositiva 13:
Para las actividades personales, examinamos indicadores como el acceso a la información y a las tecnologías de la información y la comunicación o TIC. En general, encontramos que no hay brecha de discapacidad cuando el acceso es bajo. Sin embargo, en países con tasas generales de acceso más elevadas, nuestros resultados demuestran una brecha digital entre mujeres con y sin dificultades funcionales en la mayoría de los países.
Diapositiva 14:
Por ejemplo, la posesión de teléfono móvil entre las mujeres sin dificultad es del 69% frente al 61% y el 60% de las mujeres con alguna dificultad y mucha dificultad, respectivamente.
Diapositiva 15:
Finalmente, en cuanto al bienestar subjetivo, en todos los países identificamos que tener cualquier dificultad funcional se asocia directamente con un nivel de satisfacción con la vida más bajo, y una menor proporción de mujeres que informan estar muy felices o algo felices.
Diapositiva 16:
Nuestros hallazgos respaldan la hipótesis de la brecha en discapacidad y desarrollo. De acuerdo con esta hipótesis, las desigualdades entre personas con y sin discapacidad aumentan a medida que los países se desarrollan debido a procesos que no son inclusivos, como, por ejemplo, en la educación o en el mercado laboral. Podemos ejemplificarlo de la siguiente forma: más niños permanecen más tiempo en la escuela y tal vez lleguen a asistir o terminar la escuela secundaria, pero es posible que ese progreso no se logre en el caso de los niños con discapacidades.
Si esta hipótesis es cierta, entonces las desigualdades deberían ser mayores para los países con niveles más altos de desarrollo. Esto es algo que confirmamos solo para algunos indicadores, en particular la pobreza multidimensional, que es la proporción de mujeres que experimentan múltiples privaciones (por ejemplo, bajo nivel educativo, vivienda inadecuada)
El gráfico de la diapositiva ilustra la correlación entre el índice de desarrollo humano y la brecha de discapacidad en la pobreza multidimensional, es decir, la diferencia entre mujeres con y sin discapacidad.
Diapositiva 17:
Para algunos indicadores, encontramos una asociación gradual entre la gravedad de la dificultad funcional y de las desventajas.
En otras palabras, las mujeres con alguna dificultad funcional están, en promedio, peor que las mujeres sin ninguna dificultad, pero mejor que las mujeres que reportan mucha dificultad o imposibilidad de realizar alguna función en al menos un dominio. Ese es el caso, por ejemplo, del logro educativo, la pobreza multidimensional y el bienestar subjetivo.
Necesitamos seguir analizando el caso de las mujeres con alguna dificultad, ya que pueden estar en desventaja y no se puede suponer que sean similares en términos de resultados de bienestar a las mujeres sin dificultad.
Diapositiva 18 (Sophie concluye)
El Informe de Datos sobre Discapacidad de 2022 demuestra en primer lugar que es factible desglosar los datos de las encuestas nacionales, incluso entre un subgrupo de la población, aquí el de mujeres de 18 a 49 años.
Los resultados generales muestran que se necesita más trabajo de recopilación de datos, investigación y políticas para frenar las desigualdades que enfrentan las mujeres con discapacidad.
El programa MICS ha visibilizado a las mujeres con discapacidad de 18 a 49 años en muchos países. Otros programas de encuestas deben incluir preguntas sobre dificultades funcionales visibilizar a las mujeres mayores con discapacidad.
El informe de 2022 muestra las desigualdades entre las mujeres con y sin discapacidad en dos dimensiones del bienestar sobre las que teníamos pocos o ningún dato hasta ahora: primero, la inseguridad, identificada en base a la proporción de mujeres que se sienten inseguras y la proporción de mujeres que se sienten discriminadas, y segundo, el bienestar subjetivo medido a través de indicadores de felicidad y satisfacción con la vida.
Estos indicadores reflejan las privaciones y las barreras que enfrentan las mujeres con discapacidad en todo el mundo, que pueden empeorar en el contexto de la crisis climática y la pandemia, y donde se necesita más trabajo para alcanzar el ODS 5 para poner fin a todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres y las niñas, y cumplir con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).
Diapositiva 19:
Esperamos con interés los comentarios de los panelistas y la audiencia para informar nuestro trabajo futuro. Preguntas o comentarios bienvenidos por correo a rcd@fordham.edu
Muchas gracias por su atención